一部普通手机，为何能让千年成安县彻底“变形”？

冀南大地，漳河之畔，成安县这座浸透着千年底蕴的古县，正悄悄发生一场“变形”。曾经，基层治理全靠网格员腿跑脚追，群众办事得在多个部门间来回折腾，县域发展被资源分散的难题绊着脚，脚步难免迟缓。如今，一部手机就能打破这些壁垒，把各类服务串成线，让政务跑得更快、治理看得更清、民生过得更顺。这场由手机唤醒的数智变革，不仅重塑着成安县的治理模样，更让这座古县焕发出全新生机，走出了一条贴合县域实际的数智发展路子。

作为河北省邯郸市下辖县，成安县是典型的农工交融县域，管着9个乡镇、239个行政村。基层治理摊子大、人手紧，群众办事“跑断腿”、部门干活“各管一摊”是以前的常态。过去，全县日常巡查得靠数十名网格员天天奔走，把全县跑遍至少要六七天；群众办社保、查档案，常常要在好几个部门间来回跑，又费时间又费力；部门之间数据不通、资源散着放，重复花钱办事、效率低下的问题特别突出。怎么解开这些疙瘩，让县域发展跟上数智时代的脚步，成了成安县急着要办的事。一部手机，成了这场变革的突破口。

掌办政务：指尖轻点，办事不用跑断腿

成安县的数智变革，先从老百姓最操心的办事难题下手，把政务服务全装进手机里，让“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。县里打造的“冀云成安”APP，把新闻、政务、服务这些零散资源全整合到一块儿，专门开了服务板块，社保办理、档案查询、诉求反馈这些常办的事都能在上面办，真正做到“一机在手，办事不用愁”。

人社服务的升级最能体现这份便利。成安县人社局朝着“数字人社、智慧服务”使劲，把全县4.5万余份人社档案挨个标准化整理、数字化扫描，建了统一的电子档案数据库，打通了部门间的业务壁垒，实现了信息共享。现在，群众查档案不用再瞎跑，打开手机点几下就行，查询时间平均缩短90%，彻底解决了“档案跟着人跑”的老麻烦。截至2025年10月，全县劳动保护一站式服务大厅已经受理诉求2200余人次，办结率高达98.5%，政务服务事项网上都能办，平均办事时间压缩了65%。

成安镇的村民张大姐感受特别深，以前办社保转移，得跑乡镇社保所、县人社局好几个地方，来回折腾一两天。“现在可不一样了，手机上点几下，上传材料、提交申请，不用出门就办利索了，省老鼻子事儿了。”朴实的话语里，满是对政务服务升级的认可。

智护家园：手机当“哨”，无人机织就空中防护网

基层治理难度大、人手紧张，是不少县域都头疼的问题。成安县换了个思路，打造“一网统飞”综合应用平台，把无人机巡检和手机操作绑在一起，用科技给基层治理安上“智慧翅膀”，让手机变成守护县城的“掌中哨”。2025年4月，成安县正式启动“一网统飞”平台建设，配了12台无人机，跟着行政区划和城市功能科学布点，单架次能飞5公里，全县都能覆盖到。工作人员在手机上操作，就能给无人机下巡飞指令，无人机一升空，高清影像和智能数据就实时传到手机上，AI技术能精准认出裸土裸地、违规建房、火点烟雾等十多种需要治理的情况。

以前，全县巡一遍得六七天，现在12台无人机一起干活，一天半就能把全县覆盖完，大大解放了基层人力。平台还创新了“一架次升空、多领域覆盖、多部门复用”的想法，打破了部门之间的治理壁垒，飞行数据统一收集，跟着职能分给相关部门，建了“发现、派单、处置、反馈、评估”的全闭环管理体系。工作人员通过手机就能接到工单、反馈处理结果，让治理难题快速解决。

在成安县“一网统飞”平台指挥室里，操作员通过手机操控无人机，就能完成环境卫生排查、河道“四乱”监测、秸秆禁烧巡查等好多任务。“以前巡查全靠腿跑，累不说，还容易有漏网的。现在手机点一点，无人机飞一圈，哪里有问题看得明明白白，处置起来又快又准。”平台工作人员介绍道。

智赋民生：手机搭桥，打通服务最后一公里

成安县的数智变革，一直围着群众需求转，让手机不仅能办事、能护城，还能融进日常生活，变成老百姓的“贴心伙伴”。“冀云成安”APP不光有政务服务，还有广播、电视、资讯、微视频这些内容，老百姓打开手机就能知道县城里的大事小情，拿到各种生活信息。

针对县域发展中资源分散、重复花钱的问题，成安县通过手机端整合各类资源，实现数据一起采、算力一起用、成果一起享，避免了设备重复买、资金浪费的情况。“一网统飞”平台深度融进水利监测、应急消防、交通管控等多个领域，建了“低空巡查+水面巡航+地面值守”的立体感知网络，真正做到“一次飞行、多方受益”。

考虑到县里有不少老年人不会用智能手机，成安县在各乡镇政务服务大厅、村党群服务中心都安排了专人指导，手把手教老年人用手机办事、看资讯。同时，还优化了手机APP的界面，把操作流程弄简单，让老年人也能轻松上手，不让任何一个人落下。