十五五首个标杆工程落地，三峡新航道改写内河航运格局

6月8日，三峡水运新通道工程正式启动施工建设。这是三峡主体工程完工后，长江干线规模最大的综合水运项目，也是国家十五五规划开局的首个标志性重大工程。项目通过山体开挖打造全新航道，配套船舶通航设施改造，解决长江三峡段长期存在的航运拥堵、运力不足问题。

整套工程的勘察设计与整体方案规划工作，由中国工程院院士钮新强牵头负责。钮新强长期深耕水利水运工程设计研究，参与过多项国家级江河治理、航道升级、水利枢纽建设项目。他对外公布项目核心建设逻辑，本次工程不改动原有三峡、葛洲坝通航设施，采用新增通道、原位升级的建设模式，施工阶段不会干扰现有长江航运秩序。

长江三峡航道是长江水运体系的核心节点。国内大量内河货运、物资运输、商贸流通船舶，都需要经过三峡水域通行。原有三峡船闸运行多年，日常通航船舶数量持续饱和，船舶排队等候通航的时长普遍偏久。水路货运的周转效率，直接影响长江沿线城市的物资流通和商贸运转节奏。

原有航道的通航吨位存在固定限制。现有船闸适配的船舶吨位偏小，大型万吨级船舶无法通行，超长、超宽货运船队需要拆分分批过闸，增加通航耗时和运输成本。原有设施的年通过能力，已经跟不上长江沿线逐年上涨的货运需求，水运运力瓶颈持续凸显。

全新三峡水运新通道项目包含两大核心建设板块，分别是三峡枢纽新通道工程和葛洲坝航运扩能工程。整体项目总投资772亿元，建设周期覆盖112个月。工程在三峡左岸山体开挖出6.68公里的全新人工航道，配套建设双线连续五级船闸，整套设施全部适配万吨级船舶通行标准。

项目落地涉及区域居民搬迁安置工作，共计1.5万名当地群众配合完成居住地迁移。相关部门同步配套建设安置小区、基础生活配套、就业保障体系，保障搬迁群众的日常居住和生活需求。工程建设同步做好山体防护、水土保持、生态修复工作，贴合长江流域生态保护的整体要求。

项目建设团队放弃隧洞开挖的施工方案。隧洞施工空间狭小，地质风险偏高，后期检修和应急救援难度大。团队最终敲定劈山明挖的建设方式，降低施工风险，方便后期航道日常维护、故障检修、应急处置，提升航道长期运行的稳定性。

葛洲坝航运扩能工程采用旧闸拆除新建的方式推进。拆除原有三号船闸，新建双线船闸，新建设施同步匹配万吨级船舶通航标准。两大工程同步施工、同步完工，形成三峡、葛洲坝联动的全新通航体系。

项目全部建成投入使用后，三峡枢纽年通过能力可以达到3.36亿吨，葛洲坝枢纽年通过能力可以达到3.6亿吨。两组核心数据可以覆盖未来多年的长江货运增量需求，长江黄金水道的整体运力得到大幅提升。万吨级船舶可以直接通行三峡水域，不用拆分船队，不用绕行其他水路，缩短长途水运的运输时长。

长江沿线水运行业目前存在明显的运行短板。船舶拥堵滞留会拉高企业货运成本，延误物资交付周期。中小型船舶运力有限，大批量货物运输需要多次往返，运输效率偏低。现有航道吨位限制，制约大型货运船舶的常态化通航运营。

水运物流企业可以调整船舶运营规划。待新通道投用后，适配万吨级船舶开展长途干线运输，减少运输批次，压缩人力和燃油成本。依托通畅的航道条件，优化货运线路排布，提升物资周转效率。

航道管理部门可以搭建全新通航调度体系。结合新通道的通航能力，优化船舶过闸排班规则，区分大型货运船、小型便民船的通行时段，最大化利用航道资源。建立常态化航道巡检机制，保障新航道长期稳定运行。

沿江城市可以依托新航道完善产业布局。依托升级后的水运运力，布局大宗物资加工、仓储物流、临港贸易等产业，激活沿江区域的经济流通活力。依托低成本水运优势，拓宽本地货品的外销渠道。

施工建设单位可以细化施工管控流程。严格把控山体开挖、航道浇筑、船闸建设的施工标准，做好地质监测和安全防控。同步推进生态修复工作，平衡工程建设和流域生态保护的关系。