聚焦电视收费乱象治理，广电打出组合拳，推动行业回归服务本质

“买电视花一千多，会员年费快两千”“开通主会员还得单独买专区会员”“自动续费藏陷阱，取消流程比登天”……长期以来，电视收费乱象一直困扰着广大消费者，套娃式收费、收费不透明、自动续费陷阱、广告泛滥等问题频发，不仅增加了用户的收视成本，更严重影响观看体验，成为群众反映强烈的“关键小事”。为切实保障消费者权益，规范电视行业健康发展，广电总局联合多部门持续发力，打出整治组合拳，重拳整治电视收费乱象，如今治理成效显著，“套娃”收费基本解决，用户终于能安心看电视、放心花小钱。

电视收费乱象花样繁多，隐蔽性强，严重侵害消费者合法权益。此前，江苏省消保委的调查显示，97.34%的消费者会使用智能电视观影，但85%的消费者在未开通会员时，仅能收看少量老旧免费节目，且免费专区隐藏较深，需多步操作才能找到。最突出的“套娃式”收费，让消费者陷入重复充值的困境，智能电视不仅自带自身视频会员，还嵌入多个平台、频道的会员体系，不同专区、不同功能需单独付费，部分会员交叉重合，消费者难以区分，有用户吐槽“买完电视，相当于开启了‘付费无底洞’”，甚至部分电视会员年费远超电视本身价格。

除了套娃收费，收费不透明、自动续费陷阱同样令人诟病。部分电视平台在会员宣传中玩“文字游戏”，连续包月首月低价字体突出，次月续费价格字体微小，容易误导消费者；自动续费开通便捷，但取消流程繁琐，部分平台甚至刻意隐藏取消入口，导致用户被动扣费。此外，广告乱象也加剧了用户不满，未开通会员时，影视节目前广告时长可达15至120秒，部分APP开屏广告强制观看5秒后才可跳过，即便开通会员，仍有部分广告需手动跳过；部分平台还存在投屏限制、单点付费资源有效期短等问题，进一步降低用户体验，甚至有平台涉嫌误导宣传，混淆会员权益范围。

针对上述乱象，广电总局联合工信部、市场监管总局、中国消费者协会等多部门，自2023年起开展治理电视“套娃”收费和操作复杂行动，持续推进“双治理”工作，打出一套精准有力的整治组合拳。在收费规范方面，明确有线电视、IPTV及互联网电视每个终端最多有1个影视类收费包、5个非影视类收费包，大幅压减收费包数量，收费包整体压减74.6%，同时要求收费栏目显著标识，规范订购、支付及自动续订行为，确保收费透明化，让用户明明白白消费。

在提升用户体验方面，广电总局将便捷操作作为治理重点，推动全国81%以上的有线电视、85%以上的IPTV家庭用户实现开机看直播，开机时长由最长50多秒压缩至不超过35秒；推动“一个遥控器看电视”落地，引导2亿多用户启用遥控器红外学习功能，研制三模通用遥控器，解决操作复杂、多遥控器繁琐的问题。同时，开通“双治理”投诉机制，公布多渠道投诉方式，截至2024年10月，共受理相关投诉726件次，及时解决群众反映的各类收视问题。

此外，整治工作还注重丰富免费内容供给，推动“重温经典”频道落地，让用户可免费观看经典影视节目，同时将酒店电视纳入治理范围，推动18.3万家酒店、1159万间客房实现“便捷看电视”，并联合相关部门推出酒店电视以旧换新补贴，进一步扩大治理覆盖面。随着各项整治举措落地见效，电视收费乱象得到有效遏制，用户收视体验显著提升，全国有线电视缴费用户8年来首次实现正增长，电视大屏吸引力持续增强。

为巩固治理成果，广电总局持续发力，后续将进一步完善投诉处理机制，紧盯历史遗留问题和新型收费陷阱，加强常态化监管，同时推动行业标准完善，引导电视平台规范运营，持续优化用户体验。此次广电重拳整治电视收费乱象，维护了消费者的合法权益，推动电视行业回归服务本质，让“安心看电视”从期待变为现实。未来，随着治理工作的持续深化，电视行业将更加规范、健康发展，真正惠及广大消费者，让群众在家就能享受便捷、透明、实惠的视听服务。